Bruxelas põe em causa lei que proíbe venda de plásticos descartáveis
Promulgada a toda a velocidade, a norma europeia contra plásticos descartáveis vem agora ser posta em causa por Bruxelas. Quebra de unidade de mercado e enfraquecimento da regulação da segurança alimentar são algumas das alegações.
A Comissão Europeia remeteu para os estados-membros um alerta para proibir e reduzir os plásticos descartáveis, em Maio do ano passado. Bruxelas acaba de encarregar cinco empresas de consultoria de elaborar uma Guia que permita identificar os produtos afectados.
Em grandes quantidades, a Directiva 2019/904, relativa à redução do impacto do plástico no meio ambiente, proíbe produtos plásticos de uso individual, como copos, palhinhas e cotonetes de algodão; obriga a reduzir o uso de outros, como recipientes dos alimentos pré-preparados; estabelecer taxas mínimas de reciclagem, como 25% das garrafas em 2029; e exige que os fabricantes – incluindo as tabaqueiras – paguem o seu retorno e a reciclagem de 90% dos produtos usados, com sistemas de responsabilidade ampliada do produtor.
A norma foi muito aplaudida e possibilitou Governos e Comissão Europeia a chegar a um acordo em apenas nove meses – de Maio de 2018 a Janeiro de 2019 – quando normas semelhantes geralmente levam dois anos..
No entanto, a Comissão na altura demonstrou desconforto ao observar que os regulamentos foram aprovados sem parecer, sem conhecer em profundidade o seu impacto e alertando que os prazos eram muito apertados. E agora tenta com os parceiros da comunidade europeia que estas alterações não se tornem caóticas e contraproducentes, como reflectido na carta que Daniel Calleja, director geral do meio ambiente do executivo europeu, enviou no final do ano passado.
O plástico biodegradável não substitui o convencional
A carta lembra que, tanto no caso de proibições como no de redução de uso, os legisladores devem garantir que existam produtos reutilizáveis alternativos que não contenham plásticos. E ressalva que os plásticos biodegradáveis não são considerados substitutos dos plásticos convencionais. Os plásticos biodegradáveis, de facto, só são decompostos graças a processos industriais.
Também pede aos Estados que informem a Comissão das medidas técnicas que adoptarão em relação à Diretiva antes de entrarem em vigor – especialmente se forem mais restritas – para verificar se não violam outras disposições europeias, com atenção especial para as áreas de higiene e segurança alimentar. E enfatiza que, se alguém quiser ir além, deve ser demonstrado que o maior rigor é necessário para atingir os objectivos e que o comércio intracomunitário não é discriminado ou restrito arbitrariamente.
Por fim, a epístola anuncia que a Comissão preparará guias com os produtos afectados pela directiva e com os custos relacionados à colecta de resíduos vinculados à responsabilidade ampliada dos produtores.
Para preparar essas Diretrizes, encomendou um relatório a cinco consultoras, Deloitte, Prognos, IEEP, Wood e Ramboll. As empresas do sector já receberam os pedidos de informação e esperam que as primeiras conclusões estejam prontas em Março e o estudo concluído ainda este ano.
As empresas, aglutinadas na nova plataforma EsPlástico, acolhem com agrado a tentativa de harmonizar e esclarecer Bruxelas, tanto para conhecer em detalhe como a aplicação afectará os novos regulamentos quanto as medidas que eles devem adoptar para cumpri-lo, além de impedir a remoção de barreiras injustificadas à comercialização do seu produto.
Navarra retrocede
A carta de Bruxelas chegou na hora certa, porque os estados europeus já estão a começar a transpor a Diretiva. No caso da Espanha, refere o El Economista, com as competências do assunto transferidas para as comunidades autónomas, Navarra acaba de aprovar uma Lei de Resíduos Forais que originalmente contemplava estabelecer as proibições para este mês de Janeiro, mas o Parlamento finalmente aprovou uma moratória até em 3 de Julho de 2021, em conformidade com o calendário da comunidade.