Os militares alemães não podem simplesmente atirar em drones no espaço aéreo doméstico do país — e grande parte do motivo tem a ver com as proteções implementadas para evitar uma repetição do passado nazi do país.
A Constituição alemã, adotada à sombra da II Guerra Mundial, proíbe explicitamente que as Forças Armadas, ou Bundeswehr, desempenhem um papel fundamental na segurança interna do país. Isso porque os seus autores estavam cientes de como o poder militar alemão havia sido historicamente abusado pelos nazis e os seus apoiantes na política interna para atingir forças políticas de esquerda.
Mas atualmente, na que parece ser uma campanha crescente do Kremlin para testar a Europa com uma onda de incursões de drones, essas proteções constitucionais estão a ter um efeito colateral não intencional: elas limitam a capacidade da Alemanha de se defender das provocações de Moscovo.
“Precisamos alterar as leis para que os únicos capazes de cuidar disso — ou seja, a Bundeswehr — também tenham autoridade para fazê-lo”, explicou Thomas Röwekamp, presidente do comité de defesa no Bundestag alemão e membro do bloco conservador do chanceler Friedrich Merz, ao jornal ‘POLITICO’.
Embora a Bundeswehr seja teoricamente capaz de pegar em armas no país em caso de uma grande invasão, as incursões de drones até o momento não se qualificam como ataques suficientemente graves, de acordo com especialistas jurídicos. A Bundeswehr, com base na legislação vigente, só pode abater drones sobre bases militares.
Não há evidências de que algum dos drones que entraram recentemente no espaço aéreo alemão transportasse armas. No entanto, o Kremlin parece estar a usar os drones para espionagem, de acordo com autoridades alemãs. No ano passado, houve relatos de avistamentos inexplicáveis de drones sobre instalações pertencentes à fabricante de armas Rheinmetall e ao grupo químico BASF.
A polícia alemã tem o direito legal de abater esses drones se julgar necessário, mas não possui capacidade técnica. “A polícia federal, e também quase todas as forças policiais estaduais, atualmente não têm qualquer capacidade de defesa contra drones”, disse o presidente do comité de defesa.
Na Alemanha Imperial e na República de Weimar, antes da II Guerra Mundial, o exército alemão “era mobilizado com frequência e implacavelmente, geralmente para atacar social-democratas e Governos de esquerda”, lembrou a professora de direito público Kathrin Groh, da Universidade da Bundeswehr de Munique. “Uma repetição dessas medidas teve de ser evitada na Constituição de 1949, e é por isso que temos essas regras rígidas para a Bundeswehr hoje.”
Isso coloca os líderes alemães numa situação difícil, pois lutam para responder às provocações do Kremlin. Atualmente, a Bundeswehr só pode fornecer o que a Constituição chama de “assistência administrativa” na defesa contra drones. As suas forças podem, por exemplo, ajudar a identificar drones ou repassar informações, se solicitado — como aconteceu recentemente quando drones foram avistados sobrevoando o Aeroporto de Munique .
O ministro do Interior alemão, Alexander Dobrindt, planeia criar uma unidade de defesa contra drones dentro da polícia federal e estabelecer um centro nacional de defesa contra drones que permita à polícia, às autoridades de inteligência e aos militares reunir recursos. O ministro também pretende aprovar uma lei que permita aos militares abater drones no espaço aéreo alemão caso haja risco de vida.
A constitucionalidade de tal lei, no entanto, permanece incerta.
Isso acarreta o risco de deixar a Alemanha relativamente indefesa contra as incursões de drones do Kremlin no futuro próximo — ou pelo menos até que a sua polícia desenvolva a capacidade de atacá-los.
