Brexit: as negociações sérias começam agora

A batalha começa novamente para o Reino Unido e a União Europeia, a partir de 31 de Janeiro. No centro do acordo está a pesca, serviços financeiros e protecção de dados.

Com a premissa do primeiro-ministro Boris Johnson, de iniciar e encerrar as negociações em tempo recorde novamente aumenta o risco de um Brexit caótico.

A 31 de Dezembro, quando o período de transição termina, para que a Grã-Bretanha permaneça conectada ao mercado único. Antes de Junho, porém, deveria haver acordo sobre pesca, serviços financeiros e protecção de dados, avança o “El Economista”.

Os últimos três anos do Brexit foram tensos e dramáticos até que o Reino Unido conseguiu aprovar o acordo de saída negociado com Bruxelas. Um novo período de negociação de 11 meses agora está aberto para estabelecer o relacionamento futuro entre os dois blocos. As negociações ainda não começaram formalmente e já existe uma distância entre Londres e Bruxelas, o que promete que a nova etapa será ainda mais tempestuosa.

Boris Johnson acredita que o Reino Unido tem uma oportunidade única de se livrar de regulamentos restritivos, enquanto a Comissão Europeia teme que seu vizinho se torne um concorrente injusto.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula Von der Leyen, alertou que a possibilidade de o Reino Unido ter acesso ao mercado único dependerá do grau de conformidade com a medida em que Johnson concorda em cumprir as regras do bloco.

Calendário apertado
Chegar a um acordo parece impossível com um tratado comercial de tal magnitude. Autoridades europeias reconhecem que haverá sangue entre os dois quarteirões, depois de Boris Johnson descartar estender o período de transição, informa a Bloomberg.

O calendário foi apertado para estabelecer uma estrutura de negociação confiável:
31 de Janeiro é a data simbólica da saída do Reino Unido da União Europeia. O país permanecerá conectado ao clube da comunidade até 31 de dezembro.

25 de Fevereiro, os 27 líderes europeus devem conceder à Comissão o mandato de começar a negociar com o novo tratado com Londres. Sem essa etapa formal, as negociações formais entre os dois blocos não serão iniciadas.

Final de Junho, o primeiro Rubicon será cruzado.

30 de Junho é o prazo final para o Reino Unido solicitar a extensão do período de transição e a desconexão começará. Para que um Brexit caótico nunca mais esteja sobre a mesa, terá que haver avanços e acordos substanciais em assuntos como pesca, regras financeiras e processamento de dados.

Se as duas partes não alcançarem um pacto comercial abrangente, as relações dos dois países serão regidas pelos termos da Organização Mundial do Comércio, em que as tarifas serão automaticamente activadas nos produtos, uma vez que estão em vigor para países terceiros onde não existem tratados envolvidos.

Outras áreas, como a protecção do meio ambiente, emprego e impostos, a UE deseja que o Reino Unido mantenha compromissos actuais e futuros. Intenções que tentam contra as linhas vermelhas de Johnson, que defendeu em campanha eleitoral, para libertar o Reino Unido dos padrões europeus.

Acordos de pesca, primeira linha de batalha
Bruxelas quer que os navios europeus continuem tendo livre acesso às águas britânicas e aos seus recursos. Para a Comissão, um acordo sobre este assunto servirá de base para todas as negociações. Se não houver acordo sobre a pesca, não haverá nada a negociar. No entanto, a pesca é uma questão delicada no território britânico, avança o El Economista. Como membro da UE, o Reino Unido partilhava os seus mares com outros países. Mas para os pescadores britânicos, isso foi um saque. Reclamam que 60% das capturas nas suas águas são feitas por navios europeus. França é o país mais interessado num acordo para que a sua frota possa continuar a trabalhar em águas britânicas.

O outro cavalo de batalha serão os serviços financeiros. As empresas britânicas perderão o seu passaporte europeu para continuar a operar no mercado comunitário. Muitos bancos de investimento que enfrentam esse risco optaram por mudar a sua sede para o continente. Para prestar serviços do Reino Unido, tudo dependerá de um acordo entre os dois blocos. A Comissão solicita a Londres que o regulamento de ambos os lados do Canal da Mancha seja equivalente. É um problema para o Reino Unido, porque Bruxelas pode decidir negar o acesso das empresas ao mercado único com um único aviso. Ambas as partes disseram que tentarão fazer avaliações de equivalência para Julho. De qualquer forma, a UE manterá a sua autonomia regulatória, especificou a Comissão Europeia aos diplomatas dos Estados membros.

Enquanto na pesca e nos serviços financeiros há um conflito de interesses e um certo poder de negociação da UE, em termos de Segurança, os dois blocos partilham que é uma prioridade e um bem comum. Por parte de Bruxelas, não se espera dificuldades para chegar a um acordo. “Devemos garantir que continuamos a trabalhar juntos para manter a paz e a segurança na Europa e no mundo”, disse Von der Leyen durante a sua visita a Londres, refere o El Economista. “Precisamos de construir uma nova associação de segurança abrangente para combater ameaças transfronteiriças, que vão do terrorismo à segurança cibernética e contra-inteligência”.

Bruxelas defende o princípio da equivalência das suas regras para o futuro
Haverá mais dificuldade em projectar uma estrutura partilhada para que as empresas possam manter a actividade em ambos os territórios com um tratamento comum do banco de dados de clientes sem violar os regulamentos europeus. Tal como no caso dos serviços financeiros, a Comissão aspira ao princípio da equivalência para que o Reino Unido se enquadre nas regras comunitárias. A apresentação da Comissão sobre o assunto aos demais 27 destacou a ideia de adequação da regra pelo Reino Unido “para aprofundar a futura parceria com o Reino Unido com a aplicação da lei e da cooperação judicial”.

O Brexit também apresenta problemas e mudanças no transporte aéreo, terrestre e marítimo. O ideal para os dois blocos é que a conectividade seja mantida, mas Bruxelas já deu o primeiro passo para que o mercado único seja fechado para a aviação até um novo regulamento. E isso também acontece com outros tipos de conexões, como por estrada. O risco é que a liberdade de movimento seja limitada. Como na maioria dos casos, a posição da UE é que “as operadoras do Reino Unido não podem mais ter os mesmos direitos de acesso que as operadoras de um estado membro”.

O fornecimento de electricidade e gás também será outro foco de discussão. Aqui, a UE deseja acesso não discriminatório às redes, garantias de igualdade de condições, regulamentação independente e proibições de restrições de importação e exportação.