As tropas da Guarda Nacional posicionadas em redor do Capitólio — as mesmas que demoraram tanto tempo a ser ativadas durante o ataque de 6 de janeiro de 2021 — deixam claro aos políticos que regressam hoje ao Congresso dos EUA após o verão que estão a voltar a uma capital e a um cenário político transformados.
O novo rumo político impõe-se: determinará se Donald Trump alcançará as suas ambições de assumir ainda mais controlo em áreas que vão da economia às eleições, antes das importantes eleições intercalares de 2026, nas quais a distribuição de poder poderá mudar.
O Congresso reabre esta terça-feira a sua sessão legislativa, com uma longa lista de tarefas pendentes e à sombra de um Trump convicto de que o seu poder não deve ser restringido. O clima pós-férias é mais do que complicado: além das disputas sobre o orçamento federal, a disciplina fiscal e a dura política de imigração do presidente, há também confirmações de nomeações importantes na administração e no controlo das cidades.
Além disso, indicou o jornal espanhol ‘El País’, Trump persistirá na sua tentativa de tomar o poder orçamental do Congresso. A juntar a todo este atrito entre as mais altas instituições do país está a decisão de um tribunal de recurso de anular a maior parte da política tarifária de Trump, um revés que enfureceu o republicano e, a confirmarem-se as suas ameaças de recurso, o Supremo Tribunal terá de decidir nos próximos meses.
Talvez em nenhum outro lugar as tensões sejam mais visíveis do que nas ruas. Estão previstas manifestações sindicais para esta segunda-feira em cidades americanas, incluindo milhares de trabalhadores do setor da hotelaria em frente à Trump Tower, em Nova Iorque, sob o lema “Trabalhadores vs. Milionários”. A Guarda Nacional e a polícia federal patrulham Washington há três semanas sob ordens do presidente.
Trump afirma que a medida é essencial para combater o crime alegadamente desenfreado e ameaça tomar medidas semelhantes noutras cidades de maioria democrata, de Baltimore a Chicago, naquilo a que os líderes da oposição chamaram uma “crise fabricada”, criada para desviar a atenção pública de outros problemas de Trump: a controvérsia em torno do caso do pedófilo Jeffrey Epstein, a impopularidade da sua lei orçamental, a falta de um cessar-fogo na Ucrânia, apesar das suas tentativas de mediação, e agora, o retrocesso tarifário.
No Congresso, o primeiro grande desafio vai acontecer esta semana, em torno de uma das questões mais importantes de Trump: o controlo da Reserva Federal (Fed), cuja independência é fundamental para a saúde da economia americana. O presidente está a pressionar cada vez mais este organismo independente para que siga a sua liderança na política monetária, incluindo um amplo corte nas taxas de juro.
Esta terça-feira, um juiz vai retomar o processo interposto por Lisa Cook, uma das sete presidentes do banco central, contestando as tentativas do presidente de a despedir. Trump alega que as alegadas violações de hipotecas da ex-académica o obrigam a tomar esta medida; responde que é uma manobra para a substituir por alguém próximo da Casa Branca e obter o controlo do conselho de governadores. Esta quinta-feira, a Comissão Bancária do Senado começará a analisar a nomeação de Stephen Miran, atualmente diretor do Conselho de Assessores Económicos da Casa Branca, para preencher outra vaga no conselho. A sua nomeação e a demissão de Cook dariam ao presidente a maioria.
Este não é o único assunto urgente. A Casa Branca marcou um ponto este verão ao conseguir que o Congresso aprovasse o seu “Grande e Belo Projeto de Lei” (como Trump lhe chama) in extremis. Prevê cortes sociais significativos, mas reduções de impostos para as elites. Mas a trégua de verão está prestes a ser quebrada: 30 de setembro é a data limite para o Congresso aprovar medidas fiscais e um novo limite da dívida, para evitar a ameaça periódica de uma paralisação do Governo. Os republicanos, enraizados na sua determinação de implementar a agenda trumpista, estão em conflito com os democratas sobre as alocações de fundos e os cortes nos programas sociais, mas precisam dos seus votos para aprovar uma medida de curto prazo.
A Casa Branca introduziu um novo obstáculo que dificulta o alcance desta meta por parte do Congresso. Esta semana, Trump anunciou que vai cancelar 4,9 mil milhões de dólares (4,2 mil milhões de euros) de ajuda externa já aprovada pelos legisladores, empregando um mecanismo de anulação legislativa que nenhum presidente utilizou em meio século. Se os deputados e senadores o permitirem, Trump poderá usar esta ferramenta repetidamente no futuro para retirar do Congresso aquilo que até agora tem sido a joia da coroa dos seus poderes: o poder de decidir o que os EUA pagam — e o que não pagam.
